Educatieve Maatregel van het CBR

[DvdKeur]

Op 10 mei 2025 heb ik drie boetes gekregen van tezamen 837,- euro (319 + 319 +199) door de politie van Leiden. Ik had die drie overtredingen inderdaad begaan maar die waren het gevolg van het feit dat ik bij een stoplicht tijdens het naar voren rijden (in Nederland is dat voor motorrijders toegestaan) doelbewust bijna van motor werd gereden door een automobilist. Omdat ik in het verleden mijn rug heb gebroken bij een motorongeluk buiten mijn schuld en bijna een dwarslaesie had (ik had een instabiele wervelbreuk van L3 en verder nog een gebroken sleutelbeen en een gebroken schouderblad), één keer doelbewust van mijn motor gereden ben (ik ben naar de rechtszaak geweest en de automobilist kwam er vanaf met slechts een nietszeggende taakstraf) en mijn vader is dood gereden stuurde ik instinctief over de dubbele doorgetrokken streep naar rechts om de rij auto's heen en moest daarna wel door rood rijden omdat ik absoluut niet meer op tijd af kon remmen voor het stoplicht. Daarna sloeg ik alsnog linksaf (= niet volgen van de rijrichting) omdat ik die kant op moest en kreeg dus drie boetes van de politie Leiden. De politie had alleen mijn overtredingen gezien en niet dat ik bijna doelbewust van mijn motor werd gereden door die automobilist. Naast de drie boetes kreeg ik ook een Educatieve Maatregel (= EMG) opgelegd van het CBR die mij maar liefst 1.316,- euro kostte.
Ik heb uiteraard bezwaar aangetekend tegen die drie boetes bij de Officier  van Justitie van het Openbaar Ministerie. Die heeft mijn bezwaar gegrond verklaard maar ik had toen al die EMG moeten betalen en volgen. Omdat mijn  bezwaar tegen de drie boetes pas gegrond werd verklaard na het volgen van de Educatieve Maatregel heb ik dus volledig onterecht 1.316,- betaald voor die opgelegde EMG van het CBR want met het vervallen van de drie boetes kwam ook de reden waarvoor ik de EMG opgelegd had gekregen te vervallen en dus heb ik een bezwaar ingediend bij het CBR dat ik die 1.316,- euro terug wilde krijgen. Ik heb dat geld maanden na mijn bezwaar nog steeds niet terug gekregen en snap absoluut niet waarom het CBR er zo absurd lang over moet doen om mijn bezwaar af te handelen want het is toch overduidelijk dat ik die EMG onterecht opgelegd heb gekregen. Ik hoop dat het CBR cq De Overheid de regels voor het volgen van een EMG aanpast en voortaan die EMG pas oplegt na het afhandelen van het bezwaar bij de Officier van Justitie van het Openbaar Ministerie.

[witte angora]

Een lang verhaal, maar de kern van je betoog is wel duidelijk, denk ik.

Je bezwaar tegen de boetes zijn gegrond en toegekend, maar ondertussen heb je, in afwachting van de afhandeling van je bezwaar, wel de EMG moeten volgen. Wat dus achteraf niet nodig was. Nu zit je met een schadepost van 1316 euro, en je bent nog steeds in afwachting van terugstorten van het geld. Klopt het zo ongeveer?

Waarom het CBR er zolang over doet weet ik niet. Kan uiteraard met drukte te maken hebben. Hoelang wacht je nu precies? Heb je al een keer contact opgenomen om te vragen waar de beslissing blijft?

Je andere punt snap ik, dat het beter zou zijn de EMG pas op te leggen als de bezwaartermijn verstreken is, of, als er bezwaar is aangetekend, de EMG uit te stellen tot nadat het bezwaar is afgehandeld. Wat daarvoor nodig is, of hoe het wettelijk geregeld is, weet ik ook niet.

[DvdKeur]

Ik heb al weer een mail aan het CBR gestuurd en weer een registratienummer ontvangen waaronder de mail gegistreerd is ontvangen maar ik hoor steeds maar niets van het CBR. Verder krijg je een 5-jaarsmaatregel opgelegd dat als je binnen een 5 jaar weer een overtreding begaat je een sanctie opgelegd kan krijgen maar die 5-jaarsmaatregekl wil ik uiteraard ook verwijderd zien uit het registratiesysteem van het CBR en de politie. Al met al vind ik het allemaal maar uitermate slecht geregeld dat je die EMG moet volgen voordat je bezwaar tegen een/de boete(s) is afgehandeld maar onze Overheid staat bekend om zijn vele slecht opgestelde wettelijke regels.

[DvdKeur]

Ja ik ben nog steeds in afwachting van het terugstort krijgen van die 1.316 euro's.

[Moneyman]

Al met al vind ik het allemaal maar uitermate slecht geregeld dat je die EMG moet volgen voordat je bezwaar tegen een/de boete(s) is afgehandeld maar onze Overheid staat bekend om zijn vele slecht opgestelde wettelijke regels.

Ik snap dat je dit, in jouw geval, zegt. Maar als het andersom geregeld zou zijn, zou dat voor velen een trigger vormen om maar eindeloos bezwaar te maken en zo het hele systeem te traineren. Dat wil je ook niet. En ik denk dat verreweg het grootste deel van dergelijke situaties na toetsing ook gewoon in stand blijft, zodat jouw situatie een uitzondering is.

In het civiele recht is het overigens ook standaard dat een dwangbevel of vonnis al ten uitvoer gelegd kan worden als er nog hoger beroep mogelijk is. Het is dus niet iets uitzonderlijks.

Wel zou ik denken dat, als er dan in een enkel geval wel daadwerkelijk ten onrechte een EMG is opgelegd, de kosten daarvan verhaald zouden moeten kunnen worden.

Nu is dat vrij kansloos denk ik, want je zou dan moeten kunnen beargumenteren dat er door de overheid een onrechtmatige daad is gepleegd. En die zie ik niet.

[StevieNL81]

Heb je bewust geen bezwaar aangetekend tegen de EMG of is dit u ontschoten? Dit kon parallel aan het bezwaar tegen de boetes.

[Speedy123]

Wel zou ik denken dat, als er dan in een enkel geval wel daadwerkelijk ten onrechte een EMG is opgelegd, de kosten daarvan verhaald zouden moeten kunnen worden.

Nu is dat vrij kansloos denk ik, want je zou dan moeten kunnen beargumenteren dat er door de overheid een onrechtmatige daad is gepleegd. En die zie ik niet.

Het CBR betaald de kosten van de EMG gewoon terug als achteraf het bezwaar gegrond verklaard wordt. Daar zit het probleem dan ook niet. Het probleem is de trage behandeling van het CBR. Het kan rustig 18 weken duren.

We behandelen uw bezwaar binnen 12 weken. Soms hebben we meer tijd nodig. Dan mogen we de beslissing nog 6 weken uitstellen. We houden u op de hoogte, zodat u weet wanneer u onze beslissing kunt verwachten.

Let op: Het besluit blijft geldig terwijl we uw bezwaar behandelen. Is uw rijbewijs ongeldig verklaard? Dan mag u voorlopig niet rijden. Moet u een cursus volgen of een onderzoek doen? Dan betaalt u dat vooraf. Na betaling plannen wij samen met u een datum in. Besluiten wij na het bezwaar dat u de maatregel niet hoeft te volgen? Dan krijgt u het betaalde bedrag teruggestort op het rekeningnummer waarmee u hebt betaald.

https://www.cbr.nl/nl/veelgestelde-vrag ... et-besluit

[Moneyman]

Wel zou ik denken dat, als er dan in een enkel geval wel daadwerkelijk ten onrechte een EMG is opgelegd, de kosten daarvan verhaald zouden moeten kunnen worden.

Nu is dat vrij kansloos denk ik, want je zou dan moeten kunnen beargumenteren dat er door de overheid een onrechtmatige daad is gepleegd. En die zie ik niet.

Het CBR betaald de kosten van de EMG gewoon terug als achteraf het bezwaar gegrond verklaard wordt. Daar zit het probleem dan ook niet. Het probleem is de trage behandeling van het CBR. Het kan rustig 18 weken duren.

Ah, dat haalde ik niet uit de OP. Dank voor je toevoeging!

Klein detail is nog wel dat jouw citaat gaat over de situatie dat er -dankzij bezwaar- uiteindelijk geen EMG wordt gevolgd, terwijl TS dat natuurlijk wél heeft gedaan.

De vraag is dus hoe het CBR dat weegt. ALs TS geen bezwaar bij het CBR zou hebben gemaakt, maar alleen tegen de boetes, kan het nog wel eens anders uitpakken.

[Speedy123]

De vraag is dus hoe het CBR dat weegt. ALs TS geen bezwaar bij het CBR zou hebben gemaakt, maar alleen tegen de boetes, kan het nog wel eens anders uitpakken.

Ook daar is in voorzien:

Als het door uw situatie onmogelijk was om binnen de 6 weken bezwaar te maken, kunt u dit alsnog proberen. Leg dan uit waarom u het te laat hebt ingediend. De jurist beoordeelt of we uw bezwaar toch nog kunnen behandelen.

Het argument dat het pas mogelijk om bezwaar in te dienen nadat het OM bepaald heeft dat de boetes onterecht waren, lijkt mij wel valide. Met het vervallen van de boetes verviel immers de grondslag voor het opleggen van de EMG en dat zal de kern van het bezwaarschrift zijn.

Zou het bezwaarschrift eerder ingediend zijn terwijl de boetes nog in stand waren, dan zou het bezwaarschrift ongetwijfeld afgewezen zijn door het CBR. Want het CBR oordeelt niet over de verkeersovertredingen, ze oordelen alleen of de EMG, achteraf bekeken, terecht is opgelegd.

[StevieNL81]

Daar ben ik niet van overtuigd. TS had pro forma bezwaar kunnen maken of zelfs de argumenten kunnen benoemen die richting het OM genoemd zijn. Het was dus geen 'onmoglijkheid' om eerder bezwaar te maken.

Maar wie weet heeft TS geluk (hope so)

[Ron5300]

De politie licht het CBR in als er twijfels over de rijgeschiktheid zijn gerezen en doet dat vrijwel direct na de constatering van de overtredingen.

De verbalisant dient na de staandehouding de overtreder te horen en proces verbaal op te maken.
Aan de hand van dat proces verbaal neem het CBR de beslissing of er een reden tot het volgen van een cursus is en heeft gezien het aantal overtredingen in één verkeerssituatie gegrond verklaart.

Het is ook zo dat het volgen van een cursus los van het strafrecht staat en als een rechter anders beslist het verkeersgedrag op dat moment toch gevaarlijk geweest kan zijn.

In bezwaar bij het CBR gaan heeft alleen zin als de verbalisant de overtreder onterecht een melding naar het CBR heeft gedaan maar en dat valt niet te ontkennen door het handelen in deze situatie is het overige verkeer wel in gevaar gebracht.

[Speedy123]

In bezwaar bij het CBR gaan heeft alleen zin als de verbalisant de overtreder onterecht een melding naar het CBR heeft gedaan maar en dat valt niet te ontkennen door het handelen in deze situatie is het overige verkeer wel in gevaar gebracht.

Dat is mijn inziens niet juist. EMG is de zwaardere variant, LEMG is de lichtere variant. Een EMG wordt opgelegd indien:

Bij grote Snelheidsovertredingen waarbij je meer dan 60 km/u te hard rijdt.
Als je minimaal 2 overtreding maakt tijdens 1 rit.
Als je 50 km/u te hard rijdt in combinatie met een andere overtreding zoals bijvoorbeeld door rood rijden, rechts inhalen of bumperkleven.
Wanneer je eerder al een LEMG hebt gekregen en je opnieuw gevaarlijk rijgedrag vertoont dan volgt een EMG.

Alleen door rood rijden is geen reden tot een EMG. Over een dubbel doorgetrokken streep rijden ook niet en afslaan na verkeerd voorsorteren is ook geen reden tot een EMG. Het gaat hier duidelijk om de combinatie van meerdere overtredingen gemaakt in een zeer korte tijd.

Maar uit het verweer van TS blijkt dat al die overtredingen het gevolg zijn van een enkel handelen namelijk het trachten te vermijden van een aanrijding. Het OM heeft de boetes laten vervallen, heeft dit verweer dus kennelijk geaccepteerd.

Daarmee is er met terugwerkende kracht geen reden meer om de EMG op te leggen. Bezwaar bij het CBR is daarom zeer zinvol.

[Kokka1]

https://knmv.nl/2022/december/rechter-b ... strafbaar/

Bijna Iedere motorrijder doet het, maar het mag dus niet
Als je al twee keer doelbewust van je motor ben gereden vraag ik me af of je wellicht iets aan je rijgedrag moet doen.

[rwolters]

Op 10 mei 2025 heb ik drie boetes gekregen van tezamen 837,- euro (319 + 319 +199) door de politie van Leiden. Ik had die drie overtredingen inderdaad begaan maar die waren het gevolg van het feit dat ik bij een stoplicht tijdens het naar voren rijden (in Nederland is dat voor motorrijders toegestaan) doelbewust bijna van motor werd gereden door een automobilist.

is dat zo of heb je het zo ervaren? Als ik zie hoe dat in het verkeer gaat is dit een ontzettend grijs gebied. Reed hij achter jou of haalde jij hem in?

[Moneyman]

De vraag is dus hoe het CBR dat weegt. ALs TS geen bezwaar bij het CBR zou hebben gemaakt, maar alleen tegen de boetes, kan het nog wel eens anders uitpakken.

Ook daar is in voorzien:

Als het door uw situatie onmogelijk was om binnen de 6 weken bezwaar te maken, kunt u dit alsnog proberen. Leg dan uit waarom u het te laat hebt ingediend. De jurist beoordeelt of we uw bezwaar toch nog kunnen behandelen.

Het argument dat het pas mogelijk om bezwaar in te dienen nadat het OM bepaald heeft dat de boetes onterecht waren, lijkt mij wel valide. Met het vervallen van de boetes verviel immers de grondslag voor het opleggen van de EMG en dat zal de kern van het bezwaarschrift zijn.

Dat argument is alles behalve valide. Daarvoor is immers de mogelijkheid van profroma bezwaar in het leven geroepen - juist om de bezwaartermijn te redden.

Daarmee is er met terugwerkende kracht geen reden meer om de EMG op te leggen. Bezwaar bij het CBR is daarom zeer zinvol.

... tenzij de bezwaartermijn niet is gebruikt natuurlijk. Want dan ben je ineens afhankelijk van goodwill.

[alfatrion]

Een pro-forma bezwaarschrift is een bezwaarschrift met een vlekje (art. 6:5 jo 6:6 Awb). Het doel ervan is niet om de bezwaartermijn te reden, maar om burgers die een foutje maken de gelegenheid te geven om dat te verhelpen.

Ik zou aanvoeren dat termijnoverschrijding in dit geval verschoonbaar is. Wel binnen twee weken bezwaar indienen, desnoods een pro-forma bezwaarschrift (en dan wel de verschoonbaarheid vermelden).
https://www.rechtspraak.nl/Organisatie- ... ijnen.aspx

[Moneyman]

Een pro-forma bezwaarschrift is een bezwaarschrift met een vlekje (art. 6:5 jo 6:6 Awb). Het doel ervan is niet om de bezwaartermijn te reden, maar om burgers die een foutje maken de gelegenheid te geven om dat te verhelpen.

Check anders ook even de informatie achter de link die ik al gaf. Een proforma bezwaarschrift is bij uitstek (en op dat moment het enige) middel in dit soort gevallen.

Pro forma bezwaarschrift
Gelet op de hoge kosten en de gevolgen van de EMG, is het advies is om altijd een gespecialiseerde advocaat naar uw zaak te laten kijken. De advocaat kan voor u een pro forma bezwaarschrift indienen. Een pro forma bezwaarschrift is allereerst bedoeld om de bezwaartermijn veilig te stellen.

Ik zou aanvoeren dat termijnoverschrijding in dit geval verschoonbaar is. Wel binnen twee weken bezwaar indienen, desnoods een pro-forma bezwaarschrift (en dan wel de verschoonbaarheid vermelden).

Een beroep op verschoonbaarheid is een goede tip. In beginsel is er geen sprake van de omstandigheden waarvoor het bedoeld is, maar vanwege de toch wel bijzondere omstandigheden van deze casus zou ik het zeker proberen.

[16again]

https://knmv.nl/2022/december/rechter-b ... strafbaar/

Bijna Iedere motorrijder doet het, maar het mag dus niet

Bij uitstek lijkt me dit punt geschikt voor bij de educatieve maatregel.

[Nijogeth]

Een EMG wordt standaard gegeven als je in 2 jaar tijd 2 overtredingen begaat die niet met een boete worden afgedaan, maar bij de officier van Justitie voorkomen. Dat zijn dus snelheidsovertredingen van 30 kilometer te hard, gevaarlijk rijgedrag als roekeloos inhalen, bumperkleven, door rood rijden of telefoongebruik waarbij je anderen in gevaar brengt. Door rood rijden en linksaf slaan als je in het midden staat, die passen daar dus naadloos in. Dus waarschijnlijk is dit een automatische koppeling vanuit het systeem geweest en had die dus aangevochten moeten worden.

[alfatrion]

Check anders ook even de informatie achter de link die ik al gaf.

Reeds gedaan. Deze advocaat heeft ongelijk. Je kan een pro-forma bezwaarschrift natuurlijk voor dit doel gebruiken, maar de wetgever heeft de mogelijkheid van een pro-forma bezwaarschrift niet in het leven geroepen voor dit doel.

Waar het uit op neer komt is de vraag is er gewoon sowieso bezwaar had moeten worden ingediend, en na afwijzen beroep had moeten worden ingesteld.