Re: Educatieve Maatregel van het CBR
Geplaatst: 15 mei 2026 10:54
De kern van dit probleem zit in een structureel systeemgebrek: het CBR-traject en het OM-traject lopen parallel maar zijn procedureel niet op elkaar afgestemd, terwijl ze inhoudelijk wél onlosmakelijk verbonden zijn.
De EMG was op het moment van oplegging formeel rechtmatig. De politie had drie overtredingen tijdens één rit geconstateerd, en dat triggert de maatregel automatisch op grond van de Regeling maatregelen rijvaardigheid en geschiktheid. Maar dat neemt niet weg dat het OM met het gegrond verklaren van het bezwaar tegen de boetes feitelijk heeft erkend dat de overtredingen niet aan de bestuurder kunnen worden toegerekend. Daarmee is de grondslag voor de EMG achteraf komen te vervallen.
Het geld moet dus terug. De vraag is alleen hoe je dat afdwingt. Het CBR heeft op grond van de Awb een wettelijke beslistermijn van 12 weken, met maximaal 6 weken verlenging. Als die termijn wordt overschreden zonder besluit, kun je het CBR in gebreke stellen. Daarna verbeurt het CBR een dwangsom van €23 tot €45 per dag dat het uitblijft, tot een maximum van €1.442. Dat is een eenvoudig en effectief drukmiddel.
Wat betreft de 5-jaarsregistratie: die staat of valt met het CBR-besluit zelf. Als het bezwaar gegrond wordt verklaard, vervalt ook de registratie.
De systeemkritiek is terecht imo. Een schorsende werking van de EMG-verplichting hangende een OM-bezwaar over dezelfde gedragingen zou rechtvaardiger zijn, maar die bestaat helaas vooralsnog niet.
De EMG was op het moment van oplegging formeel rechtmatig. De politie had drie overtredingen tijdens één rit geconstateerd, en dat triggert de maatregel automatisch op grond van de Regeling maatregelen rijvaardigheid en geschiktheid. Maar dat neemt niet weg dat het OM met het gegrond verklaren van het bezwaar tegen de boetes feitelijk heeft erkend dat de overtredingen niet aan de bestuurder kunnen worden toegerekend. Daarmee is de grondslag voor de EMG achteraf komen te vervallen.
Het geld moet dus terug. De vraag is alleen hoe je dat afdwingt. Het CBR heeft op grond van de Awb een wettelijke beslistermijn van 12 weken, met maximaal 6 weken verlenging. Als die termijn wordt overschreden zonder besluit, kun je het CBR in gebreke stellen. Daarna verbeurt het CBR een dwangsom van €23 tot €45 per dag dat het uitblijft, tot een maximum van €1.442. Dat is een eenvoudig en effectief drukmiddel.
Wat betreft de 5-jaarsregistratie: die staat of valt met het CBR-besluit zelf. Als het bezwaar gegrond wordt verklaard, vervalt ook de registratie.
De systeemkritiek is terecht imo. Een schorsende werking van de EMG-verplichting hangende een OM-bezwaar over dezelfde gedragingen zou rechtvaardiger zijn, maar die bestaat helaas vooralsnog niet.
BK5529).