Het "Toezicht" op onze ellende
Geplaatst: 13 jun 2005 01:16
Het komt regelmatig ter sprake, de kwalijke rol van de Financiele toezchthouders, maar het leek me goed eea nog eens bij elkaar te zetten en zodat iedereen zijn kennis en zienswijze aan kan vullen.
Bron: www.parlement.com
Financieel toezicht.
Het toezicht op financiële instellingen is opgesplitst in prudentieel toezicht (op soliditeit), gedragstoezicht (op gedrag van marktpartijen) en systeemtoezicht (op het stelsel als geheel).
Het prudentieel toezicht is in handen van De Nederlandsche Bank (DNB) (voor het het bank- en kredietwezen) en de Pensioen- & Verzekeringskamer (PVK) (voor verzekeraars en Pensioenfondsen).
DNB doet tevens het systeemtoezicht.
De Autoriteit Financiële Markten (AFM), de vroegere Stichting Toezicht Effectenverkeer, verzorgt het gedragstoezicht.
Nout Wellink is president van DNB, Dirk Witteveen is voorzitter van de PVK en Arthur Docters van Leeuwen is voorzitter van de AFM. Er bestaan plannen voor een fusie tussen DNB en de PVK en voor het onderbrengen van het toezicht op certificeringsbevoegde accountants bij de AFM.
Taken en bevoegdheden
Drie toezichthouders
In Nederland zijn drie financiële toezichthouders actief: De Nederlandsche Bank (DNB), de Pensioen- en Verzekeringskamer (PVK) en de Autoriteit Financiële Markten (AFM).
De taakverdeling op hoofdlijnen is:
- DNB en de PVK verzorgen het 'prudentieel toezicht'. Het prudentieel toezicht bewaakt de soliditeit van financiële instellingen, zodat deelnemers aan de financiële markten erop kunnen vertrouwen dat hun contractpartners hun financiële verplichtingen kunnen nakomen;
- de AFM verzorgt het 'gedragstoezicht'. Hiermee worden ordelijkheid, transparantie en zuivere verhoudingen tussen marktpartijen bewaakt. Dit moet bijdragen aan consumentenbescherming op de financiële markten, zodat deelnemers op de financiële markten correct behandeld en juist geïnformeerd worden;
- DNB verzorgt het 'systeemtoezicht' op het gehele financiële stelsel, zodat problemen bij de ene financiële instelling (bijvoorbeeld het niet kunnen nakomen van verplichtingen) niet leiden tot problemen bij andere financiële instellingen.
Met deze taakverdeling is het financiële toezicht functioneel ingericht. Voorheen hielden DNB, de PVK en de Stichting Toezicht Effectenverkeer (STE, de voorganger van de AFM) toezicht op hun 'eigen' sector. In verband met de herziene taakverdeling zijn sommige toezichtstaken in 2002 van de ene naar de andere toezichthouder overgeheveld:
- het toezicht op consumenteninformatie en -krediet is overgeheveld van DNB naar de AFM;
- het gedragstoezicht op beleggingsinstellingen is overgeheveld van DNB naar de AFM;
- het prudentiële toezicht op beleggingsinstellingen is overgeheveld van de AFM naar DNB.
OPMERKING:
Is het toeval dat in 2002, met het zicht op het ontstaan van alle leasemistoestanden en - ellende, dat Zalm, DNB en consorten gaan schuiven en manipuleren met hun gemaakte fouten, wanbeleid en gebrek aan toezicht ????
Autoriteit Financiële Markten (AFM)
De Autoriteit Financiële Markten (AFM) houdt toezicht op het gedrag van marktpartijen op financiële markten. Hiermee wordt beoogd drie doelstellingen te bevorderen:
- adequaat (efficiënt, fair en ordentelijk) functioneren van financiële markten. Daarom houdt de AFM onder andere toezicht op de Amsterdamse beurs, een onderdeel va Euronext;
- zuivere verhoudingen tussen de marktpartijen. Financiële instellingen moeten zich houden aan allerlei regels (zo mogen ze in de aandelenhandel niet handelen met voorkennis), en de AFM moet toezien op de naleving daarvan. Ook de vergunningverlening aan aanbieders van effectendiensten en consumentenkredieten is in handen van de AFM;
- bescherming van consumenten, bijvoorbeeld door toezicht te houden op de financiële bijsluiter.
De AFM heeft de volgende bevoegdheden:
- het opleggen van sancties bij overtredingen van de financiële regels, bijvoorbeeld door een aanwijzing of een openbare waarschuwing te geven, een stille curator aan te stellen, een vergunning in te trekken, registratie door te halen of te weigeren en aangifte te doen bij het Openbaar Ministerie. De AFM kan ook boetes en dwangsommen opleggen;
- de AFM maakt en handhaaft regelgeving en beleid op het gebied van de financiële markten;
- de AFM adviseert het ministerie van Financiën op het gebied van ontwikkeling van nieuwe wet- en regelgeving. Daarvoor worden ook marktpartijen geraadpleegd.
Positie
Drie toezichthouders DNB, de PVK en de AFM werken samen in de Raad van Financiële Toezichthouders (RFT). Het voorzitterschap van de RFT rouleert jaarlijks onder de drie participanten. De PVK is tot 1 augustus 2003 voorzitter.
De Nederlandsche Bank (DNB), onderdeel toezicht
DNB is geen zelfstandig bestuursorgaan, maakt deel uit van het Europees Stelsel van Centrale Banken (ESCB) en is onafhankelijk. (????) Ook het toezicht van DNB is dus onafhankelijk. Wel heeft de minister van Financiën recht op inlichtingen van DNB en op verstrekking an het jaarverslag.
De minister van Financiën (Zalm dus) benoemt ook de president en de overige directeuren van DNB. Zij kunnen door de minister worden ontslagen als ze 'niet meer voldoen aan de eisen voor de uitoefening van hun functie of op ernstige wijze zijn tekortgeschoten'. De president van DNB is tevens kroonlid van de Sociaal-Economische Raad en lid van de Centraal-Economische Commissie (CEC).
Autoriteit Financiële Markten (AFM)
De AFM is een zelfstandig bestuursorgaan en oefent onafhankelijk van de politiek verantwoordelijke (de minister van Financiën) toezicht uit. De minister van Financiën heeft wel recht op inlichtingen van de AFM en moet de begroting goedkeuren. Ook heeft de minister van Financiën recht op verstrekking van het jaarverslag.
De voorzitter en de overige twee bestuursleden van de AFM worden benoemd door de minister van Financiën. Een Raad van Toezicht ziet toe op de taakuitoefening door het Bestuur van de AFM. De begroting van de AFM moet goedgekeurd worden door de minister van Financiën. Hetzelfde geldt voor eventuele wijzigingen van de statuten.
De AFM overlegt regelmatig met het Openbaar Ministerie en de Economische Controledienst over het bestrijden van ernsige overtredingen van de effectenwetgeving.
De kosten van het toezicht worden gefinancierd uit de opbrengst van heffingen voor de verlening van vergunningen en ontheffingen, en uit de opbrengst van heffingen die in rekening worden gebracht aan onder toezicht staande en bij de AFM geregistreerde financiële instellingen. De regelingen hiervoor worden vastgesteld door de minister van Financiën, op advies van de AFM.
OPMERKING:
Aangezien er links en rechts de nodige vergunningen ontbraken en er dus geen opbrengst uit de heffingen naar AFM vloeiden, kon AFM op dit punt natuurlijk NIET het nodige toezicht uitoefenen !!!
De AFM werkt samen met het Dutch Securities Institute (DSI) bij de screening van kandidaat-werknemers van onder toezicht staande effecteninstellingen. Met Euronext heeft AFM een convenant gesloten waarin afspraken zijn gemaakt over wie wat doet bij openbare biedingen op effecten.
Committee of European Securities Regulators (CESR)
Het CESR is een overlegorgaan van Europese effectentoezichthouders en is vanaf juni 2001 een officieel comité van de Europese Commissie. Het bestaat uit de effectentoezichthouders uit de 15 lidstaten van de Europese Unie plus Noorwegen en IJsland, plus een vertegenwoordiging van de Europese Commissie.
Namens Nederland neemt de AFM deel aan het CESR-overleg.
International Organisation Securities Commissions (IOSCO)
De International Organisation Securities Commissions (IOSCO) is een wereldwijs samenwerkingsverband van effectentoezichthouders. De AFM maakt deel uit van het Technical Committee van de IOSCO, waarin de toezichthouders uit de grootste internationale effectenmarkten samenwerken.
OPMERKING:
Hoezo toepassing en gelijkheid in de Europese regelgeving inzake kredietverstrekking en aandelenlease ????
En ga zo maar nog even door.
Zie hier de kwalijke rol van Zalm en consorten in de ellende waar wij nu mee zitten.
En dus is vanaf 2002 DEXIA nog steeds de baas en doet wat hij wil, want in het land der blinden is eenoog koning.
Zalm zit als een meester midden in dit web.
Waar is het beleid, toezicht en ondersteuning voor de hele huidige gang van zaken en de gedupeerden vanuit de hoek Zalm, DNB en AMF ????
Groet,
Elias.
Bron: www.parlement.com
Financieel toezicht.
Het toezicht op financiële instellingen is opgesplitst in prudentieel toezicht (op soliditeit), gedragstoezicht (op gedrag van marktpartijen) en systeemtoezicht (op het stelsel als geheel).
Het prudentieel toezicht is in handen van De Nederlandsche Bank (DNB) (voor het het bank- en kredietwezen) en de Pensioen- & Verzekeringskamer (PVK) (voor verzekeraars en Pensioenfondsen).
DNB doet tevens het systeemtoezicht.
De Autoriteit Financiële Markten (AFM), de vroegere Stichting Toezicht Effectenverkeer, verzorgt het gedragstoezicht.
Nout Wellink is president van DNB, Dirk Witteveen is voorzitter van de PVK en Arthur Docters van Leeuwen is voorzitter van de AFM. Er bestaan plannen voor een fusie tussen DNB en de PVK en voor het onderbrengen van het toezicht op certificeringsbevoegde accountants bij de AFM.
Taken en bevoegdheden
Drie toezichthouders
In Nederland zijn drie financiële toezichthouders actief: De Nederlandsche Bank (DNB), de Pensioen- en Verzekeringskamer (PVK) en de Autoriteit Financiële Markten (AFM).
De taakverdeling op hoofdlijnen is:
- DNB en de PVK verzorgen het 'prudentieel toezicht'. Het prudentieel toezicht bewaakt de soliditeit van financiële instellingen, zodat deelnemers aan de financiële markten erop kunnen vertrouwen dat hun contractpartners hun financiële verplichtingen kunnen nakomen;
- de AFM verzorgt het 'gedragstoezicht'. Hiermee worden ordelijkheid, transparantie en zuivere verhoudingen tussen marktpartijen bewaakt. Dit moet bijdragen aan consumentenbescherming op de financiële markten, zodat deelnemers op de financiële markten correct behandeld en juist geïnformeerd worden;
- DNB verzorgt het 'systeemtoezicht' op het gehele financiële stelsel, zodat problemen bij de ene financiële instelling (bijvoorbeeld het niet kunnen nakomen van verplichtingen) niet leiden tot problemen bij andere financiële instellingen.
Met deze taakverdeling is het financiële toezicht functioneel ingericht. Voorheen hielden DNB, de PVK en de Stichting Toezicht Effectenverkeer (STE, de voorganger van de AFM) toezicht op hun 'eigen' sector. In verband met de herziene taakverdeling zijn sommige toezichtstaken in 2002 van de ene naar de andere toezichthouder overgeheveld:
- het toezicht op consumenteninformatie en -krediet is overgeheveld van DNB naar de AFM;
- het gedragstoezicht op beleggingsinstellingen is overgeheveld van DNB naar de AFM;
- het prudentiële toezicht op beleggingsinstellingen is overgeheveld van de AFM naar DNB.
OPMERKING:
Is het toeval dat in 2002, met het zicht op het ontstaan van alle leasemistoestanden en - ellende, dat Zalm, DNB en consorten gaan schuiven en manipuleren met hun gemaakte fouten, wanbeleid en gebrek aan toezicht ????
Autoriteit Financiële Markten (AFM)
De Autoriteit Financiële Markten (AFM) houdt toezicht op het gedrag van marktpartijen op financiële markten. Hiermee wordt beoogd drie doelstellingen te bevorderen:
- adequaat (efficiënt, fair en ordentelijk) functioneren van financiële markten. Daarom houdt de AFM onder andere toezicht op de Amsterdamse beurs, een onderdeel va Euronext;
- zuivere verhoudingen tussen de marktpartijen. Financiële instellingen moeten zich houden aan allerlei regels (zo mogen ze in de aandelenhandel niet handelen met voorkennis), en de AFM moet toezien op de naleving daarvan. Ook de vergunningverlening aan aanbieders van effectendiensten en consumentenkredieten is in handen van de AFM;
- bescherming van consumenten, bijvoorbeeld door toezicht te houden op de financiële bijsluiter.
De AFM heeft de volgende bevoegdheden:
- het opleggen van sancties bij overtredingen van de financiële regels, bijvoorbeeld door een aanwijzing of een openbare waarschuwing te geven, een stille curator aan te stellen, een vergunning in te trekken, registratie door te halen of te weigeren en aangifte te doen bij het Openbaar Ministerie. De AFM kan ook boetes en dwangsommen opleggen;
- de AFM maakt en handhaaft regelgeving en beleid op het gebied van de financiële markten;
- de AFM adviseert het ministerie van Financiën op het gebied van ontwikkeling van nieuwe wet- en regelgeving. Daarvoor worden ook marktpartijen geraadpleegd.
Positie
Drie toezichthouders DNB, de PVK en de AFM werken samen in de Raad van Financiële Toezichthouders (RFT). Het voorzitterschap van de RFT rouleert jaarlijks onder de drie participanten. De PVK is tot 1 augustus 2003 voorzitter.
De Nederlandsche Bank (DNB), onderdeel toezicht
DNB is geen zelfstandig bestuursorgaan, maakt deel uit van het Europees Stelsel van Centrale Banken (ESCB) en is onafhankelijk. (????) Ook het toezicht van DNB is dus onafhankelijk. Wel heeft de minister van Financiën recht op inlichtingen van DNB en op verstrekking an het jaarverslag.
De minister van Financiën (Zalm dus) benoemt ook de president en de overige directeuren van DNB. Zij kunnen door de minister worden ontslagen als ze 'niet meer voldoen aan de eisen voor de uitoefening van hun functie of op ernstige wijze zijn tekortgeschoten'. De president van DNB is tevens kroonlid van de Sociaal-Economische Raad en lid van de Centraal-Economische Commissie (CEC).
Autoriteit Financiële Markten (AFM)
De AFM is een zelfstandig bestuursorgaan en oefent onafhankelijk van de politiek verantwoordelijke (de minister van Financiën) toezicht uit. De minister van Financiën heeft wel recht op inlichtingen van de AFM en moet de begroting goedkeuren. Ook heeft de minister van Financiën recht op verstrekking van het jaarverslag.
De voorzitter en de overige twee bestuursleden van de AFM worden benoemd door de minister van Financiën. Een Raad van Toezicht ziet toe op de taakuitoefening door het Bestuur van de AFM. De begroting van de AFM moet goedgekeurd worden door de minister van Financiën. Hetzelfde geldt voor eventuele wijzigingen van de statuten.
De AFM overlegt regelmatig met het Openbaar Ministerie en de Economische Controledienst over het bestrijden van ernsige overtredingen van de effectenwetgeving.
De kosten van het toezicht worden gefinancierd uit de opbrengst van heffingen voor de verlening van vergunningen en ontheffingen, en uit de opbrengst van heffingen die in rekening worden gebracht aan onder toezicht staande en bij de AFM geregistreerde financiële instellingen. De regelingen hiervoor worden vastgesteld door de minister van Financiën, op advies van de AFM.
OPMERKING:
Aangezien er links en rechts de nodige vergunningen ontbraken en er dus geen opbrengst uit de heffingen naar AFM vloeiden, kon AFM op dit punt natuurlijk NIET het nodige toezicht uitoefenen !!!
De AFM werkt samen met het Dutch Securities Institute (DSI) bij de screening van kandidaat-werknemers van onder toezicht staande effecteninstellingen. Met Euronext heeft AFM een convenant gesloten waarin afspraken zijn gemaakt over wie wat doet bij openbare biedingen op effecten.
Committee of European Securities Regulators (CESR)
Het CESR is een overlegorgaan van Europese effectentoezichthouders en is vanaf juni 2001 een officieel comité van de Europese Commissie. Het bestaat uit de effectentoezichthouders uit de 15 lidstaten van de Europese Unie plus Noorwegen en IJsland, plus een vertegenwoordiging van de Europese Commissie.
Namens Nederland neemt de AFM deel aan het CESR-overleg.
International Organisation Securities Commissions (IOSCO)
De International Organisation Securities Commissions (IOSCO) is een wereldwijs samenwerkingsverband van effectentoezichthouders. De AFM maakt deel uit van het Technical Committee van de IOSCO, waarin de toezichthouders uit de grootste internationale effectenmarkten samenwerken.
OPMERKING:
Hoezo toepassing en gelijkheid in de Europese regelgeving inzake kredietverstrekking en aandelenlease ????
En ga zo maar nog even door.
Zie hier de kwalijke rol van Zalm en consorten in de ellende waar wij nu mee zitten.
En dus is vanaf 2002 DEXIA nog steeds de baas en doet wat hij wil, want in het land der blinden is eenoog koning.
Zalm zit als een meester midden in dit web.
Waar is het beleid, toezicht en ondersteuning voor de hele huidige gang van zaken en de gedupeerden vanuit de hoek Zalm, DNB en AMF ????
Groet,
Elias.
