Ik woon in Belgie (prov. Antwerpen) en werk in Nederland (prov. Noord-Brabant), maar ik werk slechts deeltijds - d.w.z. ik werk fulltime, maar word slechts parttime (0,6 fte) beloond, wat te maken met schaarste van betaalde banen in mijn sector, maar dit terzijde. Ik ben dus dubbel verzekerd - bij de Nederlandse zorgverzekeraar en bij de Belgische ziekenkas.
Ik heb tot nog toe geen enkel gebruik gemaakt van de Nederlandse ziektenkostenverzekering en ben ook niet van plan dat ooit te gaan doen omdat het Belgische systeem van remgeld mij zeer goed bevalt. (Dit systeem bestaat erin dat kleine medische kosten worden voorgeschoten door de verzekerde, waarna een bepaald percentage afhankelijk van soort medische zorg - zo'n 80% van huisartsconsultatie bv. - wordt terugbetaald door ziekenkas.) Voor mijn situatie is de ziektenkostenverzekering dus erg duur, maar door stom toeval kwam ik er pas achter dat er in Nederlands zoiets bestaat als zorgtoeslag! Kennelijk val ik onder de inkomensgrens om in aanmerking te komen voor een zorgtoeslag. Heb daartoe vervolgens de formulieren aangevraagd (online aanvragen kan nog niet) en zou op basis van mijn inkomen recht hebben op toeslag van 39 euro p.m. - een aangename verrassing na het betalen van die veel te dure en voor mij volstrekt nutteloze maar verplichte premie!
Maar het verhaal gaat door. Vraag 3 van het formulier 'Aanvragen Zorgtoeslag' vraagt naar de Echtgenoot of huisgenoot, verder toeslagpartner genoemd. En bij 3b loop ik al stuk - het sofinummer (nu: burgerservicenummer) v/d toeslagpartner. En die heeft ze niet, want mijn vrouw is Belgische en heeft nooit in NL gewoond of gewerkt. Nog erger wordt het bij vraag 3d: "Als de toeslagpartner . . . een Nederlandse zorgverzekering voor ziektekosten heeft, kruis dan het hokje aan." En in cursief: "Lees ook Bij vraag 3d op blz. 8 in de Toelichting". Daar lees ik vervolgens het volgende: "Heeft de toeslagpartner geen zorgverzekering volgens de Zorgverzekeringswet? [en die heeft ze niet] "Dan krijgt u beiden geen zorgtoeslag. . . . Uitzondering . . . als uw toeslagpartner militair, gemoedsbezwaarde of gedetineerd is. U krijgt dan alleen zorgtoeslag voor uzelf." Blijkbaar heb ik, omdat ik gehuwd ben, en omdat mijn vrouw de Belgische nationaliteit heeft, en ook niet in de gevangenis zit, dus ineens geen recht meer op een zorgtoeslag.
Op
www.buitenland.cvz.nl > Wonen in buitenland > Werken > Werken in Nederland uit een EU-/EER-/verdragsland, staat echter dat ik wel in aanmerking kom voor de zorgtoeslag. En op
www.toeslagen.nl > Veelgestelde vragen > Zorgtoeslag > Wanneer heb ik recht op zorgtoeslag? > Zorgtoeslag: wie, wat en wanneer > Speciale doelgroepen > Ik woon in het buitenland > een EU-land, een EER-land of Zwitserland, wordt dit bevestigd: "U bent verplicht verzekerd voor de zorgverzekering. U kunt net als verzekerde inwoners van Nederland zorgtoeslag krijgen. U moet dan wel aan de voorwaarden voldoen." En direct daaronder: "Is uw partner niet in Nederland verplicht verzekerd? Dan kunt u voor uw partner misschien toch zorgtoeslag krijgen. Dit is het geval als uw partner recht heeft op zorg in het land waarin hij woont, het zogenoemde woonlandpakket." Misschien toch, wat betekent dat? Waarom misschien? Uiteraard heeft mijn partner recht op zorg in het land waarin zij woont. Maar wat heeft het zgn. woonlandpakket daarmee te maken? Staat haar recht op zorg in het land waarin ze woon en werkt niet helemaal los van een woonlandpakket? De voorwaarden waaraan ik moet voldoen (weer doorgelinkt) zijn de volgende: "18 jaar of ouder" (ben ik), "Nederlandse nationaliteit" (heb ik) en de inkomenseis (voldoe ik aan), maar onder Nederlandse nationaliteit lees ik vervolgens "U moet de Nederlandse nationaliteit hebben of een verblijfsvergunning die recht geeft op toeslagen. Voor uw toeslagpartner geldt dit ook." Betekent dit dat mijn toeslagpartner de Nederlandse nationaliteit moet hebben opdat ik recht heb op een zorgtoeslag, of slechts opdat zijzelf recht heeft op een zorgtoeslag?
Ik weet nog steeds niet waar ik nu sta en of ik nu wel of geen recht heb op zorgtoeslag. Mijn rechtvaardigheidsgevoel zegt van wel, maar de toelichtingen laten voldoende interpretatiemogelijkheden openen om mij dit te ontzeggen. Ik vrees dat als ik eerlijk ben in vraag 3 van het formulier en aangeef dat ik een echtgenoot-annex-toeslagpartner heb en het vakje bij vraag 3d openlaat, er vast geconcludeerd gaat worden dat ik geen recht heb op enige toeslag. Maar ja, eigen schuld, dikke bult: ik had maar met een Nederlandse of met een gedetineerde moeten trouwen.
Maar misschien is er een achterpoortje. Onder het motto geen slapende honden wakker maken, las ik in een bericht op een internetforum zoals deze (kan helaas niet meer vinden waar precies) het advies dat het bij een internationaal huwelijk als het onze niet noodzakelijk is de fiscus hiervan op de hoogte te stellen, omdat de buitenlandse partner die in NL woont noch werkt, ook geen Nederlands BSN heeft en voor de Nederlandse fiscus dus ook (nog) niet bestaat. Ik vraag me af of dit interessant advies is, en of ik hiermee wel naar eer en geweten handel (want je antwoord toch niet helemaal correct op die vraag 3 van het formulier)… Advies graag…