Een rechter wil graag bewijsmateriaal zien en zoiets is alleen aannemelijk te maken.Het begrip stilzwijgende afstemming geeft snel aanleiding tot misverstanden:
'Stilzwijgende afstemming gaat gepaard met afstemming.' De benaming is inderdaad verwarrend. De afstemming vindt namelijk plaats zonder onderling contact. Net zoals een stilzwijgende afspraak een afspraak is zonder dat die is uitgesproken of vastgelegd.
'Stilzwijgende afstemming is illegaal.' De Mededingingswet verbiedt bedrijven de concurrentie te beperken met overeenkomsten of afgestemde gedragingen, maar een vaststelling van een overtreding vereist bewijsmateriaal van afstemming – wat nu juist niet plaatsvindt. Ondanks dat de verminderde concurrentie vergelijkbaar doorwerkt als een kartel, inclusief de schade voor afnemers, is er geen sprake van een overtreding van het kartelverbod.
'Stilzwijgende afstemming vereist een intentie om af te stemmen.' Integendeel, het kan organisch ontstaan doordat bedrijven elkaars gedrag waarnemen en daarop reageren. Concurrenten snappen, zonder dat te hoeven uitspreken, dat iedereen baat heeft bij hogere prijzen (en winsten).
'Stilzwijgende afstemming is eenvoudig waar te nemen.' Er is per definitie geen smoking gun zoals een schriftelijke kartelovereenkomst – die komen nog steeds voor! – of heimelijke opname van een gesprek. Maar het valt wel aannemelijk te maken, namelijk door marktgedrag te observeren, marktomstandigheden te beoordelen of de statistische aannemelijkheid te schatte
Bron log van de ACM: https://www.acm.nl/nl/publicaties/blog- ... afstemming
